जुन २०२६ TPS: खेलको अवस्था

ट्रम्प प्रशासनले अस्थायी संरक्षित स्थिति (TPS) कार्यक्रममाथि आक्रमण जारी राख्दा, १.३ मिलियन TPS धारकहरू र उनीहरूका परिवारहरूको जीवन जोखिममा परेको छ। यो कागजातले TPS धारकहरू र सहयोगीहरूलाई के भएको छ, अब के हुने सम्भावना छ, र हामी कसरी TPS को रक्षा गर्न जारी राख्न सक्छौं भन्ने बारे स्पष्ट मूल्याङ्कन दिने उद्देश्य राखेको छ।

के भयो?

दोस्रो ट्रम्प प्रशासनले समीक्षाको लागि आएका सबै १३ देशहरूको TPS समाप्त गरेको छ : अफगानिस्तान (लगभग ११,७०० TPS धारकहरू), बर्मा (४,०००), क्यामरुन (५,२००), इथियोपिया (५,०००), हैटी (३५०,०००), होन्डुरस (५०,०००), नेपाल (७,०००), निकारागुआ (३,०००), सोमालिया (१,०००), दक्षिण सुडान (२००), सिरिया (६,०००), भेनेजुएला (६००,०००), र यमन (२,८००)।
लेबनान (मे २७ मा म्याद सकिने), एल साल्भाडोर (सेप्टेम्बर ९), सुडान (अक्टोबर १९), र युक्रेन (अक्टोबर १९) का लागि TPS निर्णयहरू आगामी छन्।
TPS धारकहरूले प्रत्येक TPS समाप्तिलाई संघीय अदालतमा चुनौती दिएका छन्। प्रत्येक अवस्थामा, जिल्ला अदालतले TPS निर्णय लिने पक्षहरूको समीक्षा गर्ने अधिकार क्षेत्रलाई मान्यता दिएको छ, र धेरैजसो अवस्थामा, अदालतहरूले समाप्तिहरू या त अवैध वा सम्भवतः गैरकानूनी भएको पनि पाएका छन्।
जारी मुद्दाको बाबजुद पनि, अफगानिस्तान, क्यामरुन, होन्डुरस, नेपाल, निकारागुआ र भेनेजुएलाको लागि TPS समाप्तिहरू लागू भएका छन् । यी देशहरूका TPS धारकहरूले आफ्नो आप्रवासन स्थिति गुमाएका छन्। उनीहरूले आफ्नो काम गर्ने अधिकार गुमाएका छन्, र उनीहरूको जागिरबाट बर्खास्त गरिएका छन्। कुनै आपराधिक रेकर्ड नभएको र धेरै अवस्थामा, दशकौंदेखि यस देशमा कानुनी रूपमा बसोबास गरेको भए तापनि उनीहरूलाई हिरासतमा लिइँदै र देश निकाला गरिएको छ।
प्रारम्भिक अदालतको आदेशको परिणामस्वरूप, TPS हाल बर्मा, इथियोपिया, हैटी, सोमालिया, दक्षिण सुडान, सिरिया र यमनमा लागू छ ।

अब के हुन्छ?

अप्रिल २९, २०२६ मा, सर्वोच्च अदालतले हाइटी र सिरिया सम्बन्धी दुई TPS मुद्दाहरूमा तर्कहरू सुन्यो। तल्लो अदालतहरूबाट प्रारम्भिक अदालतको आदेश मात्र आएको भए तापनि (र पुनरावेदनमा कुनै निर्णय नभएको) सरकारले यी मुद्दाहरूलाई सर्वोच्च अदालतमा ल्यायो। दुवै मुद्दाहरूले प्रशासनको बर्खास्ती TPS कानूनको पालना गर्छ कि गर्दैन भन्ने कुरामा चुनौती खडा गर्छ। हैटी मुद्दाले बर्खास्ती असंवैधानिक रूपमा कम्तिमा आंशिक रूपमा जातिवादबाट प्रेरित थियो कि थिएन भन्ने कुरालाई पनि चिन्ता गर्दछ। सर्वोच्च अदालतको निर्णय लगभग निश्चित रूपमा जुलाई ४, २०२६ अघि घोषणा गरिनेछ, र सम्भवतः सबै TPS मुद्दाहरूलाई असर गर्नेछ। सर्वोच्च अदालतले के निर्णय गर्नेछ भन्ने हामीलाई थाहा छैन। दुई सम्भावित परिदृश्यहरू हुन्:

परिदृश्य एक : पूर्ण क्षति। सर्वोच्च अदालतले अदालतहरूलाई TPS का निर्णयहरू TPS विधानसँग मेल खान्छ कि खारेज गर्दैन भनेर समीक्षा गर्न सक्दैन र, अदालतहरूले संवैधानिक उल्लङ्घनको लागि समीक्षा गर्न सक्छन्, जबकि हैटी TPS समाप्ति असंवैधानिक रूपमा जातिवादबाट प्रेरित थियो भन्ने पर्याप्त प्रमाण छैन। यो निर्णयले प्रभावकारी रूपमा सबै TPS मुद्दाहरू समाप्त गर्दछ। हैटी र सिरियाका TPS धारकहरूले एक महिना भित्र TPS गुमाउँछन्। बर्मा, इथियोपिया, सोमालिया, दक्षिण सुडान र यमनका TPS धारकहरूले केही समय पछि TPS गुमाउँछन्। सबै विचाराधीन TPS मुद्दाहरू खारेज गरिन्छ। लेबनान, एल साल्भाडोर, सुडान, वा युक्रेनको लागि भविष्यमा कुनै पनि समाप्तिमा कुनै कानुनी चुनौती ल्याउन सकिँदैन।

परिदृश्य दुई : विजय। सर्वोच्च अदालतले अदालतहरूलाई TPS निर्णयहरूको समीक्षा गर्न सक्ने ठहर गरेको छ र साथै पूर्व DHS सचिव नोएमले TPS कानूनले उनलाई गर्नुपर्ने आवश्यकता अनुसार देशहरूको अवस्थाको बारेमा विदेश विभागसँग परामर्श गर्न असफल भएको कारणले गर्दा हाइटी र सिरियाको TPS समाप्ति गैरकानूनी थियो। हप्ता वा महिना भित्र, अफगानिस्तान, क्यामरुन, होन्डुरस, नेपाल, निकारागुआ र भेनेजुएलाका लागि TPS सुरक्षाहरू पुनर्स्थापित हुन्छन्। बर्मा, इथियोपिया, हैटी, सोमालिया, दक्षिण सुडान, सिरिया र यमनका लागि TPS सुरक्षाहरू प्रभावकारी रहन्छन्। ट्रम्प प्रशासनले नयाँ समाप्ति निर्णयहरू जारी गर्न सक्छ, तर यदि तिनीहरूले TPS कानूनको पालना गर्दैनन् भने ती समाप्तिहरू मुद्दाको अधीनमा हुनेछन्।

यो पनि सम्भव छ कि सर्वोच्च अदालतले यी दुई परिदृश्यहरूको बीचमा कतै निर्णय जारी गर्नेछ, जसले गर्दा केही TPS मुद्दाहरू अगाडि बढ्न अनुमति दिनेछ, जबकि अरूलाई समाप्त गर्नेछ; र/वा TPS धारकहरूलाई भेदभावबाट असंवैधानिक रूपमा प्रेरित भएको नयाँ वा फरक प्रमाण प्रस्तुत गर्न अनुमति दिनेछ।

हामी के गर्न सक्छौं?

हामी आधुनिक अमेरिकी इतिहासको सबैभन्दा ठूलो कागजात हटाउने अवस्थाबाट गुज्रिरहेका छौं। आज, धेरै TPS धारकहरू पहिले नै समाप्तिको कारणले गिरफ्तारी र देश निकालाको सामना गरिरहेका छन्; उनीहरूले काम गर्ने अधिकार र आफ्नो यात्रामा सीमाहरू पनि गुमाएका छन्। यस क्षणको गम्भीरतालाई ध्यानमा राख्दै सकेसम्म धेरै १.३ मिलियन TPS धारकहरूलाई सुरक्षित राख्न सबै उपायहरू अवलम्बन गर्न अथक प्रयास गर्नु आवश्यक छ।

हामी हाम्रो नर्थ स्टार, सबै TPS धारकहरूको लागि स्थायी बसोबासको लागि दृढ प्रतिबद्ध छौं। हाम्रा सदस्यहरूले सर्वोच्च अदालतको फैसलाको सामना गरिरहेका छन् जसले अमेरिकामा उनीहरूको जीवनलाई अझ उथलपुथल पार्न सक्छ, हामी लाखौं मानिसहरूको कागजात रद्द गर्ने कार्यलाई रोक्नको लागि आपतकालीन सुरक्षात्मक उपायहरूको लागि पनि आह्वान गर्दछौं। यो कानूनी वा प्रशासनिक रूपमा प्राप्त गर्न सकिन्छ।

हामीलाई थाहा छ कि, कांग्रेसमा अगाडि बढ्ने अवसर पाउनको लागि, कुनै पनि कानून द्विदलीय हुनुपर्छ। यस कारणले गर्दा हामीले रिपब्लिकन पार्टीबाट, विशेष गरी सिनेटमा, समर्थन पहिचान गर्न आवश्यक छ। यसको लागि टेक्सास, फ्लोरिडा, युटा, ओहायो, आयोवा, आदि जस्ता राज्यहरूमा जानाजानी समन्वित प्रयास आयोजना गर्न आवश्यक छ।

विधायी रणनीति अघि बढाउनुको साथै, हामीले DHS सँग पनि वकालत गर्नुपर्छ, जससँग रोजगार अधिकार विस्तार गर्ने र TPS धारकहरूको नजरबन्द र निर्वासन रोक्ने अधिकार छ।

TPS धारकहरूलाई स्थायी बसोबास प्रदान गर्ने कानून:

SECURE ऐनले सबै TPS र DED प्राप्तकर्ताहरू - हालका र जसको स्थिति समाप्त भएको छ र कम्तिमा तीन वर्षदेखि संयुक्त राज्य अमेरिकामा निरन्तर उपस्थित छन् - दुवैलाई कानुनी स्थायी बसोबासको लागि आवेदन दिन योग्य बनाउनेछ। SECURE ऐनले TPS धारकहरूलाई सुरक्षा दिन्छ जसको स्थिति ट्रम्प प्रशासनद्वारा समाप्त गरिएको छ र स्थिति समायोजन गर्न अनुमति दिन्छ।
अमेरिकी सपना र प्रतिज्ञा ऐनले जनवरी १, २०१७ सम्म TPS को लागि योग्य वा जनवरी २०, २०२१ सम्म DED भएका र संयुक्त राज्य अमेरिकामा तीन वर्षदेखि रहेका व्यक्तिहरूलाई कानुनी स्थायी बसोबासको लागि आवेदन दिन अनुमति दिनेछ । यस विधेयकको हालको संस्करणले बहुमत TPS जनसंख्यालाई समावेश गर्दैन, जसमा बिलको हालको कट-अफ मिति पछि TPS को लागि योग्य भएका लाखौं भेनेजुएला र हाइटियन TPS धारकहरू समावेश छन्। TPS धारकहरूलाई समर्थन गर्ने कांग्रेसका सदस्यहरूले स्थायी स्थितिको लागि योग्यताको मिति अद्यावधिक गर्नुपर्छ ताकि यो ट्रम्पको सामूहिक निर्वासन अभियानबाट प्रभावित TPS धारकहरूलाई सुरक्षा गर्ने आवश्यकता र सबै TPS धारकहरूलाई कागजातबाट हटाउने लक्षित प्रयासहरूको प्रतिबिम्ब हो।

TPS धारकहरूलाई नजरबन्द र निर्वासनबाट जोगाउन र रोजगार अधिकार सुरक्षित राख्न स्टप-ग्याप कानून र प्रशासनिक कारबाही:

TPS देश-विशिष्ट डिस्चार्ज याचिकाहरू: ट्रम्प प्रशासनले TPS समाप्त गरेका देशहरूका मानिसहरूका लागि आपतकालीन मानवीय सुरक्षा विस्तार गर्न कांग्रेसमा विभिन्न प्रयासहरू भइरहेका छन्। हैटी डिस्चार्ज याचिकाको प्रतिनिधि सभाबाट हालै सफल पारित हुनु एउटा महत्त्वपूर्ण उदाहरण हो, र यो आंशिक सफलताको कथा हो। यसले वर्तमान प्रशासनको अन्त्यसम्म हाइटियनहरूको लागि मानवीय सुरक्षा विस्तार गर्नेछ। यसले सदनमा आश्चर्यजनक रूपमा बलियो द्विदलीय समर्थन प्रदान गर्‍यो। यद्यपि , यसले अझै पनि सिनेटमा ६० मत आवश्यक पर्ने चुनौतीको सामना गरिरहेको छ, जसमा कम्तिमा १३ GOP मत र राष्ट्रपतिको हस्ताक्षर समावेश छ; र क्षितिजमा त्यस्तो कुनै संकेत छैन। भेनेजुएला र एल साल्भाडोर र सम्भावित रूपमा अन्य देशहरूलाई हिरासत र निर्वासन विरुद्ध आपतकालीन मानवीय आप्रवासन सुरक्षा र काम गर्ने अधिकार प्रदान गर्न यस्तै प्रयासहरू भइरहेका छन्। यी अवैध TPS समाप्तिहरूको लागि महत्त्वपूर्ण प्रतिक्रियाहरू हुन्।

प्रशासनिक वा विधायिक आपतकालीन सुरक्षा। सर्वोच्च अदालतमा पूर्ण रूपमा क्षति भएको अवस्थामा, हामी प्रशासन र कांग्रेस दुवैलाई आपतकालीन सुरक्षाको लागि काम गर्न वकालत गर्नेछौं जसले TPS धारकहरूलाई कम्तिमा दुई वर्षसम्म कानुनी स्थितिमा अमेरिकामा रहन अनुमति दिन्छ। यसले गहिरो सम्बन्ध भएकाहरू र सुरक्षित रूपमा आफ्नो मूल देश फर्कन नसक्नेहरूलाई आफ्नो भविष्यको लागि योजना बनाउन अनुमति दिन्छ। यसले कांग्रेसलाई यो जनसंख्यालाई सम्बोधन गर्न बाध्य पार्छ, जुन दशकौं होइन भने वर्षौंदेखि जाँच र पुन: जाँच गरिएको छ।